从"挖煤"到"挖文化":资源型城市枣庄转型取得突破
中国文明网 www.wenming.cn   2010-10-15    来源: 光明日报
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台儿庄古城一景

    编者按

    煤炭资源只够开采20-30年,有“鲁南煤城”之称的山东枣庄,何去何从?为避免“煤尽城衰”的危险,枣庄市未雨绸缪,打响资源型城市转型的决战。短短两三年,在枣庄市委、市政府的主导下,从主打“二日游”起步,带动台儿庄古城等大项目开发,旅游服务业实现跨越式发展,“调结构、转方式”成效显著,昔日的煤城正在转变为秀美宜居的旅游城。本报记者特采写枣庄实践经验,以飨读者。

    “十一”黄金周,山东枣庄旅游前所未有的热闹,省内外游客纷至沓来,游台儿庄古城、观微山湖十里红荷,赏万亩石榴园风情……曾经名不见经传的鲁南煤城,一跃成为山东旅游的新胜地,千年古城重现繁华、江北水乡又现生机,以至于山东省旅游界还流传一句话:“省外看世博,省内数枣庄”。

    长假七天,台儿庄古城接待游客24万人,与其他名胜古迹相比,也许这个数字显得有些单薄,但对于从零开始、白手起家的枣庄旅游来说,却是一个来之不易又令人鼓舞的成绩,让辛苦培育旅游市场的人们备感欣慰,更让人们对枣庄转变发展方式、资源型城市的科学转型之路充满信心。

    枣庄实践的抉择:50万吨煤换来台儿庄古城

    “老陶,你卖了多少年煤了?”

    “卖了18年了,平均一年卖200万吨。”

    “卖了这么多年煤,都卖掉烧了。1吨煤的价值怎样?”

    “1吨煤卖1000多元,利润800元。”

    “50万吨煤,相当于4亿元,投资台儿庄古城建设,能留下永久的旅游文化资源。”

    枣庄市市长陈伟和丰源煤电董事长陶志远的这次对话,是“煤炭资源换文化资源”的一次对话,是枣庄人转变观念的一次对话,也是破解枣庄转型“钱从哪里来”的一次对话。

    枣庄,采煤历史可以追溯到1500年前的宋朝,是典型的煤炭工业资源型城市。但随着长时期高强度、大规模开采,枣庄市煤炭资源日渐衰竭,经济发展滞后,其经济总量几乎到了山东省倒数的尴尬境地。2009年,当探明煤炭地下储备量只够开采20―30年后,枣庄被列入国家第二批资源枯竭城市名单。20年后无煤可采,如何避免“煤尽城衰”,枣庄又靠什么支撑城市发展?

    “调结构”关系着枣庄的生死存亡,枣庄不能坐等挖完矿井,要把有限的煤炭资源转化为可再生的文化资源——用50万吨煤换来的台儿庄古城,是枣庄重点打造的龙头景区,也是“枣庄实践”抉择的突破口。

    台儿庄,曾是明清时期最繁荣的运河古城之一,“商贾迤逦,入夜,一河渔火,歌声十里,夜不罢市”,乾隆皇帝巡游台儿庄时,御笔写下“天下第一庄”。二战前台儿庄古城保存完整,城内集八种建筑风格于一体,七十二庙宇于一城。1938年台儿庄大战的炮火摧毁了这座古城,现存建筑上,还留有当年激战时的累累弹孔。

    凭借着50万吨煤换来的4亿元资金,2008年4月,枣庄正式启动了台儿庄古城重建工程,也吹响了枣庄转型的号角。市长陈伟感言:“台儿庄古城是在浴火中重生的城市,这座古城是抢出来的,挖出来的,创出来的,换出来的。”

    2010年5月1日,台儿庄古城一期工程已经完成,正式对外开业,3 天假期接待过夜游客15万人次。10月1日,一期核心区主体工程全部竣工,呈现集“运河文化”和“大战文化”于一体的台儿庄古城,今年要突破50万过夜游客接待量。

    初尝旅游的甜头,2009年,旅游业在枣庄的GDP比重达到4.9%,比2006年提高2.1个百分点。在文化旅游业的带动下,住宿业、餐饮业等服务业迅速发展,占经济结构27%的服务业贡献了全市46%的税收……枣庄转型初战告捷。

    ■专家点评:

    (山东省旅游规划设计研究院院长陈国忠)资源型城市转型是世界性难题,从德国鲁尔、前苏联的巴库等城市转型的经验看,精确选择转型的发展时序是实现平稳转型的基础。枣庄未雨绸缪,大力发展煤化工产业,形成优势接续产业;大力发展文化旅游产业,打造新型接替产业;大力推进城市建设和城市化进程,为结构调整提供基础保证。“三大战役”从优化入手,稳住老产业、提升新产业、优化城市环境,实现了科学推进、统筹发展、和谐共赢,有效地推动区域经济平稳快速推进、合理有序转型。

(责任编辑: 王德伟 )