黑龙江齐齐哈尔突出特色创建“三优”文明城市
中国文明网 www.wenming.cn   2010-10-14    来源: 黑龙江省齐齐哈尔市文明办
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    齐齐哈尔市深入贯彻落实省委省政府工作部署,结合城市发展实际,突出自身特色,采取有力措施,加大工作力度,推动创建"三优"文明城市工程取得新进展。

    打牢基础,高起点规划城市。市委市政府确立了"坚持以人为本、促进经济繁荣、铸造特色文化、突出滨水园林、改造新建并举、建设宜居鹤城"的城市建设总体思路。坚持规划先行,以高起点规划保障文明城市建设正确方向,聘请权威机构高水准修订编制了城市总体规划、滨水城市建设规划和劳动湖南扩工程专项规划,三年内将嫩江沿岸和劳动湖畔打造成两条10公里纵贯南北的旅游、生态景观带,形成湖在城中绕、人在水边居的亲水格局。市委提出要把握好城市规划和建设的十二个关系,出台了严禁沿江、沿湖过近建设高层建筑等八项控制规定,拿出2亿多元,收回了不符合新规划、已出让的7块土地,用于建设城市绿地,变"见缝插楼"为"退楼还绿"。

    着眼长远,高标准建设城市。以棚户区改造为重点推进老城区改造,今年拆迁棚户区88万平方米,建设回迁安置房96万平方米,立足高标准、配套全,防止棚户房变棚户楼,计划用3年时间消除中心城区棚户区,总体改变破旧的老城区形象。以高铁客运新站建设为契机推进新城区建设,规划建设承载40万人口的新城区,五年内建成一个新的城市副中心。同时,全力推进城区道路升级改造、裸土路面硬化以及亮化美化工程。

    创新体制,高效能管理城市。建设好城市是政府的责任,管理好城市更是政府的责任。今年,市委市政府大力推进城市管理体制改革,形成了权责一致、分工合理、执行顺畅、监督有力的"两级政府、三级管理"的城市管理体制,进一步提高城市管理效益。以市容、交通和市场秩序综合治理为重点,开展了城区环境卫生综合整治六大战役,开展了治理超载超限、乱停乱放、非法营运等三项行动,"脏乱差"问题得到有效治理,城市环境更加整洁有序。

    统筹兼顾,高效益经营城市。提出"全党抓项目、全民搞招商"的总要求,全力实施大项目牵动战略,重点推进113个项目,总投资632.4亿元。以哈大齐工业走廊建设为统领,着力打造一批集聚效应明显的工业园区。壮大装备制造、绿色食品、煤油化工三大传统产业,培育新能源、新材料、新生物医药三大新兴产业,不断优化经济结构,为城市的快速发展奠定经济基础。同时,坚持从解决群众普遍关心的热点、难点问题入手,重点实施了16件惠民实事,改善民生,促进和谐。深入实施创业带就业工程,援助就业困难人员1.8万人,全市实现城镇新增就业6.1万人,下岗失业人员再就业4.8万人。强化社会保障,确保全市29.6万名退休人员养老金按时足额发放,城镇职工基本医疗保险参保率达到95%,新型农村合作医疗参保率99.8%。实施惠民助民工程,完善城市公益设施和基础设施,不断改善人民群众的生活条件,提升城市品位。

    文化引领,高素质塑造城市。城市因历史而厚重,因文化而生动。文化是城市的核心,也是一个城市的独特魅力所在。城市要向更高层次发展,既要考虑功能的完善,更要有文化来塑造。成立了鹤文化产业发展中心,筹建了全国首家丹顶鹤文化艺术展馆,还计划在城市重要的广场、街区打造浓郁的鹤文化符号,让鹤文化成为文明城市独具特色的亮丽名片。对500多处历史遗迹进行了挂牌保护,对昂昂溪古文化进行了抢救性发掘,编制了百年老街中华路改造规划,计划复建黑龙江将军府。启动了日伪时期修建的火车站广场、圣弥厄尔教堂文化广场建设,江桥抗战遗址计划二期工程等。投入2000万元对昂昂溪罗西亚大街中东铁路风格的建筑群落进行保护开发。俄罗斯风情小镇、江桥抗战红色旅游等六个重点文化产业项目正在推进当中。(盖德成)

(责任编辑: 王德伟 )