中国文明网 www.wenming.cn   2008-09-21   来源: 中共中央宣传部宣传教育局
【字号 】 【打印】  【关闭

用诚信建设夯实和谐社会的道德基础

(2005年9月)

湖南省委常委宣传部部长 蒋建国

    "一年好景君须记,最是橙黄橘绿时。"在金秋季节,我们来到"军旗升起的地方"南昌,讨论公民道德建设问题,意义非同寻常。

    构建社会主义和谐社会,离不开道德的支撑,而诚信是道德的重要基础。党的十六大报告指出,要以诚信为重点,加强思想道德建设。诚信的基本含义是诚实守信,"诚"即"诚恳、诚实、真诚、真实","信"即"信用、信任、信誉、守信"。诚信是中华民族的传统美德。两千多年前,孔子就提出了"无信不立"的思想,强调无信不能立身、立家、立国、立业,国可以无兵,人可以无食,但不可以无信。以后,先贤们把"信"作为人和社会必须遵守的道德规范"五常"之一。大家熟悉的江湖文化,其独特的内涵之一就是守诺。江湖是风云变幻的世界,而守诺是不变的信条。江湖义士为了践行一个相见之约,十年或几十年之后,不管有多大困难也要赴约,不问起缘结果,只为信守承诺。诚信作为道德的传家宝,是现代社会和谐发展的基石。我们党历来高度重视社会诚信建设,党的三代领导人和胡锦涛总书记对诚信建设作出了一系列重要论述,极大地发展了诚信理论,丰富了诚信内涵,赋予了鲜明的时代特色,指明了正确的建设方向。因此,"明礼诚信"成为了二十字公民道德规范中的重要内容之一,"诚信友爱"成为了社会主义和谐社会的基本特征之一。

    社会主义和谐社会重在建设。我们湖南省委在贯彻落实中央的战略部署上,作出了建设"小康湖南"、"平安湖南"、"生态湖南"和"诚信湖南"的重大决策。在这个"四位一体"的总体布局中,"诚信湖南"作为一种精神之魂,为"小康湖南"提供道德支持,为"平安湖南"提供道德支点,为"生态湖南"提供道德支撑,贯穿在整个"和谐湖南"建设之中。根据省委的决策部署,我省在加强诚信建设上做了许多工作,主要做法可概括为"四个坚持":

    坚持教育为先,打牢思想基础。诚信的道德力量来自内在的信仰。一个人的内在信仰不是天生的,而是教育的产物。因此,我们注意通过舆论引导、主题教育和典型示范等多种形式,进行广泛的诚信教育,特别是宣传了一大批诚信立政、诚信立业、诚信立身的先进典型。我省沅江市下岗工人邓立民,以开彩票投注站谋生。一位彩民用电话委托他买的一注彩票中了30多万元大奖,他主动将奖金送给买主,并婉拒了1万元的酬金,被誉为"中国诚信道德公民"。辰溪县村支书宋先钦,10年前因村上集资办企业亏损了30多万元,他主动承诺个人承担全部经济损失。10年来,他带领全家老少,历尽千辛万苦,还清了本应由村集体承担的欠款。我省潇湘电影集团正以《九品村官的承诺》为题,将他的优秀事迹搬上银幕。

    坚持制度为本,健全信用体系。诚信建设,靠教育,也靠制度。为此,我们制定了《湖南省社会信用体系建设规划》,从政府、企业、个人三方面加强制度建设,构筑信用体系。特别是要求各级政府做表率,全省实行了政务公开制、重大问题听证制、为民办事承诺制等制度。2004年和2005年,省政府都作了为民办好八件实事的承诺,并采取一系列过硬措施狠抓落实,力求落实到每个细节、每个地方,不留盲点死角,还将落实情况分阶段、分事项通过媒体公之于众,以取信于民。

    坚持实践为重,深化创建活动。加强诚信建设,贵在行动,重在实践。我们注意从一人一事、一言一行、一点一滴做起,以经济领域、窗口行业和执法部门为突破口,广泛开展诚信道德实践活动,以活动吸引人、影响人、塑造人,收到了"短、平、快"的效果。

    坚持约束为上,完善监督机制。诚信首先需要自觉,同时需要监督。监督不是对自觉的否定,恰恰是对自觉的保护。我们通过采取专项整治、检查测评和舆论监督等措施,完善监督机制,增强约束力,提高诚信建设的实效,从而推动了全省诚信建设的深入发展。

    以上四个方面,既是一种实践归纳,也是一种认识提升。这些认识和工作,都对推进"和谐湖南"的建设产生了积极的影响,提供了重要的启示。在这个过程中,我们深深感到,加强诚信建设,需要把握以下"五个注重":

    第一,要注重认知与实践的互通。诚信是一种道德认知,也是一种道德实践。忽视道德认知和忽视道德实践,或把认知和实践割裂开来,都是行不通的。马克思说:"伦理道德是人类以实践精神把握世界的方式之一。"荀子认为:"口能言之,身能行之,国宝也。"因此,我们在诚信建设中,坚持思与为、知与行、理论与实践的统一。这样,诚信建设才能神形兼备、灵肉一体、和谐发展。

    第二,要注重软件与硬件的互补。诚信是一种道德规范,也是一种信用制度。道德规范是诚信建设的"软件",它为诚信实践提供了方向,但不提供手段。信用制度是诚信建设的"硬件",它既是守信的"指示灯",又是失信的"防火墙"。因此,在诚信建设中,我们坚持双管齐下,坚持规范与规则"两手抓",逐步培养全体公民对制度的绝对忠诚,从而使诚信超越传统意义上的狭隘范围,真正成为维系和谐的人际关系和良好的社会秩序的道德力量。

    第三,要注重自律与他律的互促。诚信是一种道德自觉,也是一种道德约束。坚守诚信,自律永远是先决因素。但是,一个诚信社会的形成,仅靠每个公民良心的发现是不够的。高尔基说:"道德应该是自由因素跟强制因素的调和一致。"因为人非圣贤,在利益诱惑面前,一些人并不是没有"心动",要使他们做到"心动不行动",必须靠监督、靠惩戒。否则,守信在与失信的较量中必然会输掉。如在内地有些城市,随地吐痰罚款5元,被罚的人为了省事干脆交10元,吐则照吐;而在香港,罚款最高可达5000港币,谁也不敢一"吐"为快。德国一个公民半夜驾车回家,抱着侥幸心理闯了红灯,被人举报后,人和车的保险费增加了1%,购房分期付款从15年缩短为10年,儿子的学费被改为现金支付,特别是儿子因为父亲居然闯红灯觉得在同学们面前太丢脸而不愿去上学。一"踩"足而成千古恨,使他羞愧悔恨不已。由此可见,加强诚信建设,要让强有力的监督惩戒机制成为一根"鞭子",当人们守约时,它无影无踪;当人们失约时,它无处不在。尽管我们"不赞成使用精神的鞭子把人们赶进天堂",但是,没有"鞭子"的震慑,很多人就可能在通往天堂的路上徘徊。

    第四,要注重主体与环境的互动。诚信是一种公民主体行为,也是一种社会环境行为。我们在诚信建设中,既要强调每个公民讲诚信,更要注重创造有助于公民讲诚信的社会环境。从一定意义上说,环境决定诚信。比如说,许多人都不愿横穿马路,但在人最需要过马路的地方往往没有人行天桥、地下通道或红绿灯;许多人都不愿驾车闯禁区,但在该禁的地方经常没有路标、路牌,或者标志很不显眼;许多人不愿乱吐乱丢,但哪儿有垃圾桶呢?许多人更不愿在不该"方便"的地方"方便",但公共厕所又在哪里呢?即便有公共厕所,要么紧锁着,要么高收费,要么那里面脏得让人无法"方便"。还有,买了房却拿不到产权证,理由是怕买主还没有还完房贷就把房给卖了;到保险公司买保险,条款之繁杂、定价之复杂和用词之晦涩,连保监会的人士都说看不懂。对这些问题,各行各业都行动起来,努力加以改进和克服,以逐步形成一个以心换心、以诚换诚、以美换美的社会环境。

    第五,要注重道德与经济的互长。诚信是一种道德资源,也是一种经济资源。从效果来看,诚信使我们在精神文明建设上获得了丰收,又使我们在物质文明建设上得到了发展。马克思说:"竞争和信用是资本集中的两个最有力的杠杆。"诚信不仅是道德伦理,也是竞争手段和市场通行证。财富的增长,与守信成正比,与失信成反比。我国秦以前思想道德缺乏规范,汉代"独尊儒术",并制定了一系列道德规范,就在这个时代,物质生产大增长,综合国力大增强,从而开启了中国称雄世界一千多年的历史。

    大家都知道,滕王阁上有句名言:"落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色。"这是自然和谐之美的直接写照。和谐与美有着天然的联系。我国"和"的概念的大量出现,最早见于古代音乐理论中。先贤们认为,音乐的本质就是"和",提出"乐从和"、"以和为美"。由此,逐步将生理感官上的"和",上升到心理精神上的"和",进而上升到社会及自然的"和",强调"礼之用,和为贵,先王之道斯为美",认为宇宙万事万物"如乐之和,无所不谐"。从这里,我们可以得出这样一个结论,社会以和谐为美,和谐以道德为基,道德以诚信为本。在建设中国特色社会主义过程中,不断加强诚信建设,让经济与道德、财富与文明、政治与文化比翼双飞,让社会全面发展与人的自由全面发展并驾齐驱,努力使和谐社会由理想变为现实,这应当成为我们的共识和共为。