精神文明建设简报2010年第5期
中国文明网 www.wenming.cn  2010-03-18 来源: 中央文明办
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第5期 中央文明办 2010年2月4日

      ["文明交通行动计划"电视电话会议发言摘登]

真抓实干、务求实效

 深入扎实推进文明交通行动

广西壮族自治区副主席梁胜利 

    广西各级政府、各有关部门要坚决按照统一部署,紧密结合实际,创新举措,真抓实干,广泛深入扎实推进文明交通行动。

    第一,提高认识,切实把实施文明交通行动计划摆上政府重要日程。全区各级政府把实施文明交通行动计划作为提升城市道路交通管理水平的"创新社会管理工程"、树立广西对外开放良好形象的"形象工程"、预防减少道路交通事故的"民生工程"和创建"广西社会和谐稳定模范区"的争先创优工程,纳入政府目标管理范畴,上升为政府行为。自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅联合批转《广西文明交通行动计划实施方案》,逐级明确目标任务,落实责任、措施。文明办、公安部门要发挥主力军作用,把实施文明交通行动计划同正在实施的创全国先进、创文明行业有机结合起来,同推进化解社会矛盾、创新社会管理、廉洁公正执法三项重点工作有机结合起来,同推进信息化、执法规范化和构建和谐警民关系三项建设有机结合起来,同推进"八个平安"创建活动有机结合起来,统筹兼顾,全力推进;宣传、司法、交通、农机、教育及工、青、妇等部门和社会团体要充分发挥职能作用,动员和组织所属行业、部门广大干部职工积极参与文明交通行动计划,形成"政府主导、部门联动、综合治理、全民参与"的文明交通行动长效机制,推动文明交通行动计划健康顺利开展。

    第二,广泛宣传,为实施文明交通行动计划创造良好社会舆论氛围。各级政府、各相关部门要充分运用电视、电台、广播、报刊、网络及标语、横幅、宣传车等多种途径和形式,全面系统地宣传文明交通行动计划的意义、目标、内容和要求,广泛发动群众积极开展"关爱生命,文明出行"主题实践活动。全区统一开展"八个百万"交通安全宣传员和"八个一"文明交通宣传活动,"八个百万"交通安全宣传员即交通、公安部门牵头组织百万驾驶人、司法部门牵头组织百万居民、教育部门牵头组织百万学生、工会牵头组织百万职工、共青团牵头组织百万青年、妇联牵头组织百万妇女、农机、公安部门牵头组织百万农民、宣传、公安部门牵头组织百万网民参与文明交通行动计划宣传员活动;"八个一",即由自治区、市、县三级政府组织开展一次文明交通行动计划启动仪式,组织交通安全志愿者上街开展一次文明出行劝导活动,印制一套文明交通宣传单和手册发至全区人民群众,开展一次文明交通电影下乡活动,组织一次文明交通文艺节目演出,举办一次文明交通知识大奖赛,选聘一批文明交通形象大使、交通安全宣传员进学校、进企业、进社区、进单位开展上门宣传,选取一批典型交通违法行为和不文明现象视频资料配合文明交通公益广告在电视、报刊进行播报。通过广泛、深入、持久宣传教育,以八百万公民为宣传员,带动全区五千万人走向文明交通,引导广大群众从我做起,养成文明交通行为习惯,自觉摒弃交通陋习,抵制危险驾驶行为。

    第三,严密组织,确保实施文明交通行动计划取得显著成效。从自治区到各市、县层层成立由政府主管领导任组长、相关部门参加的文明交通行动计划领导小组,设立专门办公室,建立责任、协调、监督、考评、奖惩等长效机制,确定南宁、柳州、桂林、梧州、北海5个城市和高速公路为全区创建文明交通示范城市和示范路,每月召开一次例会分析形势,每季度组织一次明查暗访并通报情况,每半年进行一次检查评比,每年召开2至3次现场会推广成功经验,对进展缓慢的,实行挂牌督办,限期整改,推动实施文明交通行动计划扎实而富有成效地开展。

    近几年来,我区充分发挥自治区、市、县、乡四级政府道路交通安全工作联席会议制度的作用,整合社会各方面力量,积极推进道路交通安全社会化管理,在创建"平安畅通县区"、实施"关爱生命、文明出行"工程、开展"八个平安"创建、加强农村道路交通安全管理、预防和减少道路交通事故等方面均取得为显著成绩。今后三年,全区各级政府、各相关部门将抓住实施文明交通行动计划的大好时机,乘势而上,扎实工作,力争广西实施文明交通行动走在全国先进前列,努力为推进中国--东盟自由贸易区发展、推进广西北部湾经济区开放开发创造文明和谐的道路交通环境。

维护道路交通秩序

为成功举办亚运会和亚残运会提供保障

广州市副市长甘新

    2007年3月份以来,广州以迎亚运和创建全国文明城市为契机,以倡导文明交通、改善交通秩序为突破口,着力提升市民文明素质,开展了迎亚运文明交通宣传和整治行动、文明交通百日大行动等系列活动,发动广大市民积极参与交通文明建设,取得了阶段性成果。下一步,我们将乘这次会议的东风,精心组织实施"文明交通行动计划",着力提高市民交通文明素质,深化文明交通宣传教育活动,以安全、畅通、文明、有序的城市交通环境,确保亚运盛会的顺利举办。为此,我们将重点做好以下几方面工作:

    一是抓好教育实践。结合"迎亚运、讲文明、树新风、促和谐"全民行动和"争做好市民、当好东道主"提升市民六大素质系列活动,大力开展文明礼让、遵章守纪宣传教育,组织开展知识竞赛、专题讲座、论坛等群众乐于参与、便于参与的活动,引导市民讲文明、懂礼仪、守秩序,切实增强市民文明交通意识。大力开展文明交通志愿服务,继续发动党政机关干部、驻穗部队、中小学校学生及广大市民群众参与"体验一小时"文明交通志愿服务活动,让市民在劝导、纠正交通违法行为的过程中得到教育和提高。

    二是抓好示范带动。深化文明交通示范路口、路段创建活动,发挥全市已有的100个"文明交通示范路口"和10条"文明示范路段"的示范带动作用,继续打造样板,选树典型,以点带面,促进全市文明交通水平整体提升。

    三是抓好执法管理。定期开展各种交通专项整治行动,严格执法,坚决纠正各类交通违法行为,着力抓好交通拥堵黑点和重点路口路段的管理整治,严格实行对公务用车、军车等车辆交通违章的抄告制度。加强交通设施建设,继续完善道路隔离护栏和交通标志、标线、指示牌等,科学化、人性化配时交通信号灯,为市民创造文明出行条件。

    四是抓好氛围营造。充分发挥新闻媒体的宣传主渠道作用,坚持常用、善用媒体,加大文明交通新闻宣传力度,及时报道全市实施"文明交通行动计划"的情况。充分利用候车亭、工地围墙、车载电视、宣传栏等宣传阵地,加强文明礼仪提示,普及交通安全常识,使"文明交通行动计划"家喻户晓,文明交通意识深入人心。

大力开展文明交通创建活动

为上海世博会保驾护航

上海市委宣传部副部长、文明办主任马春雷

    近年来,上海按照中央文明办、公安部关于加强交通文明建设的有关要求,通过广泛开展交通文明宣传教育,大力普及交通法规知识,全方位组织交通文明创建,推动了上海城市文明交通程度和市民文明交通素质的明显提高。

    再过不到100天,2010年中国上海世博会就要隆重开幕了。我们要认真贯彻胡锦涛总书记在实地考察上海世博会筹办工作时的重要讲话精神,深入开展"迎世博、讲文明、树新风"活动,全面落实中央文明办、公安部下发的《"文明交通行动计划"实施方案》的总体要求和今天会议的精神,全市动员,广泛发动,带头实践,全面推进文明交通行动,努力在全国率先实现特大型城市交通状况的根本好转和市民文明出行素质的全面提高。

    一、深入宣传,广泛发动。一是不断营造交通文明的浓厚氛围。组织全市新闻媒体和社会宣传载体,围绕"关爱生命,文明出行"主题,全方位推出交通文明专题报道和系列公益广告,在全市上下掀起交通文明的宣传热潮,把开展文明交通行动的意义和紧迫性告知广大市民,形成"人人鄙视不文明交通行为、个个遵守交通法规"的良好氛围。使广大市民明白,当好世博东道主,就要人人身体力行、个个以身作则,向世界、向全国展示上海国际大都市的全新风貌,展示上海人民开放自信、热情友好、睿智大气、从容得体的文明形象。二是深入开展文明交通礼仪教育。结合世博礼仪知识培训和文明观博教育,完善《文明交通公约》,依托社区学校、社区文化中心、东方论坛、东方信息苑等教育阵地,运用公益广告、知识竞赛、交通文明 "五进" 宣传等载体,对全市干部群众和市民开展交通法规知识再学习和文明交通礼仪再培训,培训率达到80%以上,从而引导市民践行文明礼仪、遵守交通法规、维护公共秩序,自觉做到文明行路有序,文明驾车、乘车有序。三是广泛组织市民参与交通文明道德实践。围绕迎博办博的要求,在做好世博园区志愿者、站点志愿者的同时,开展世博城市文明志愿者行动,扩大全市交通志愿服务人数和范围。发挥精神文明先进单位示范作用,发动文明单位、文明行业、文明社区干部职工和居民参与交通文明创建,每天组织3000名志愿者在150个市级文明路口、20个文明路段、20个文明区域和350个区级文明路口上岗服务,全年志愿服务达到90万人次;动员全市党员、公务员参与迎世博交通文明主题活动,率先示范,带动周围群众共同维护交通秩序;引导广大中、外资企业管理人员带头参与"文明行路"、"文明驾车"活动,做到"少开一天车,多当一天志愿者";在全市大中小学生中深入开展交通安全教育,组织各种形式课堂内外的交通文明实践活动。

    二、完善机制,形成长效。一是加强交警执法管理力度。要进一步加强对行人、机动车、非机动车乱穿马路、乱闯红灯、乱停车等突出的交通陋习治理;加大对机动车酒后驾驶、违法鸣号、滞留路口、争道抢行等严重交通违法行为的处罚力度。二是加强交通协管员队伍建设。要把协管员管理范围从主要道路拓展到次要道路,重点维护非机动车、行人交通秩序。对全市1万余名交通协管员开展爱岗敬业教育,加强岗位技能、应急处置等方面的培训,提升对交通违法行为的劝阻和处置能力。三是加强交通志愿者的培训管理。加强对交通文明志愿者的培训,提升志愿服务的到岗率,规范和提高志愿者在文明路口、文明路段、地铁车站、公交候车点、非机动车停放点等服务现场的宣传、劝导能力和值勤形象。

    三、加强监督,强化考评。一要加强文明指数测评。继续发挥迎世博城市文明指数测评的杠杆作用,细化文明出行的标准和要求,定期公布上海交通文明指数,引导区县加大交通文明创建工作力度。二要加大市民巡访力度。加强对文明路口、路段、区域的巡访测评,扩大巡访范围和频率,每月组织3次市民巡访活动,对全市交通文明创建工作进行巡访测评,并在媒体上及时公布结果,督促整改。三要突出新闻舆论监督。组织各类媒体加大对交通违法典型案例的深入报道,开设专版、专栏,对违反交通法规的行为及时曝光,形成强有力的舆论氛围。

加大工作力度

提升首都交通文明水平

北京市公安局副局长张卫华

    近年来,我们在坚持"科学管理、严格执法、高效服务"的同时,始终把交通文明建设作为首都交通管理工作的治本之策,不断强化社会交通安全宣传,带动和促进了全市交通文明水平的持续提升。

    一是紧紧抓住2008奥运会和国庆60周年历史机遇,广泛深入开展交通安全宣传教育活动,着力提升市民群众的交通安全意识和交通文明素质。自北京申奥成功以来,我们即按照举办一届"有特色、高水平"奥运会的标准,提早动手,制定出台了《北京市交通文明宣传教育2004-2008五年规划》,此后又以"迎奥运、迎国庆"为主题,以"讲文明、树新风"和交通安全宣传"五进"活动为载体,充分发挥各级交通安全组织职能优势,在全市范围内组织开展了一系列声势浩大、内容丰富的交通宣传教育活动,形成了全社会"共建交通文明、共享和谐交通"的良好氛围。特别是奥运会和国庆60周年期间,在各方大力宣传引导下,全市群众积极响应政府号召,自觉规范交通行为,认真遵守"单双号限行"、国庆交通管制等临时措施,更有百万志愿者上路协助维护秩序,有力保证了全市道路安全畅通。

    二是以严查酒后驾车为突破口,坚持不懈开展警示教育和专题宣传,带动交通安全环境、交通执法环境整体改善。酒后驾车是交通安全的第一杀手。对此,我们立足首都实际,将严查酒后驾车作为预防重大交通事故的重中之重,在严格路面执法的基础上,持续开展"劝诫酒后驾车"系列宣传活动,在全国率先唱响"开车不喝酒、酒后不开车"的口号,全市数千家餐饮企业积极响应、上百万驾驶员主动作出承诺。期间,我们还精心制作了的专题宣传片《血泪悲歌》,在全市播放十余万场次、1150万人次观看,并通过媒体对酒后驾车的突出案例予以曝光,以此警示社会、教育群众。在严格执法、广泛宣传的共同作用下,我市重大交通事故逐年大幅下降,酒后滋事的治安案件也明显减少,得到了市民群众的充分认可和境内外媒体的高度评价。

    三是充分发挥首都媒体集中的优势,不断拓宽宣传渠道,全方位、多角度加强交通文明宣传。按照公安部和市委、市政府的部署要求,近年来,我们着力加强与各新闻媒体的深度合作,最大限度向全社会播发交通宣传报道、解读交通政策法规、普及交通安全常识。其中,与北京电台合作设立的交通频道,驾驶员收听率已超过90%;与北京电视台、北广传媒合作的"红绿灯"、"出行资讯"等电视栏目,日均收视达到800万人次;建立的北京交通管理对外网站,日均点击2000万次,在市政府部门网站排名第一。特别是奥运期间,我们充分利用媒体优势,先后组织交通新闻发布会、集体采访39次,引导200余家境内外媒体刊播稿件1.6万篇,宣传受众累计10亿人次,参与媒体数量、新闻报道密度、受众覆盖范围均创历史之最,为奥运交通提供了极大支持。

    下一步,我们将深入贯彻落实中央文明办和公安部部署要求,全面启动文明交通行动计划:一是继续办好交通台、"红绿灯"等名牌宣传栏目,并借助网络、短信、移动电视等媒体,积极探索新颖多样、群众喜闻乐见的宣传形式,扩大交通文明宣传的覆盖面和感染力。二是以预防事故为重点,全面实施交通安全防范工程,进一步深化道路隐患排查治理,不断完善交通安全设施,专项整治交通违法行为,着力提高交通安全防范能力和水平。三是围绕"微笑北京交警"主题,继续落实"理性、平和、文明、规范"执法理念,大力推树一批先进个人和先进群体,全面提升首都交警的威信和形象,为构建安全稳定的首善之区做出新的、更大贡献。

(责任编辑: 王静 )